回忆东台第一次解放与抗日民主政权的建立

    一九四〇年十月初，当时盘踞在苏北的国民党顽固派江苏省政府主席韩德勤及八十九军军长李守维等出动其所部三万余人，疯狂地向我新四军江北指挥部所在地黄桥进犯。经过四天的激战，我们取得了彻底的胜利，全歼敌三万余人，敌军长李守维败退时渡河逃窜，失足落水淹死，中将旅长翁达被击毙。我军随即挥戈北上，势如破竹，解放海安。驻东台的韩德勤部队望风披靡，丧魂落魄，逃出台城，龟缩到曹甸一带，东台遂告解放。我前锋部队继续北上抵达白驹北面的狮子口时与南下的八路军胜利会师，为开辟苏中、苏北抗日根据地奠定了胜利的基础，从此党的阳光照亮了东台人民。

   一九四〇年十月八日，东台第一次解放，我随军进入东台城时，当地群众由于目睹国民党溃兵败逃时的狼狈情景和风闻我新四军如神兵天降般的传奇形象，所以都出来争相观看。群众的心情明显地流露出又惊又喜又怕的情绪：惊的是这样一支并不威武的部队竟然出奇制胜地打败了那威风凛凛貌似强大的国民党正规军；喜的是看到这支部队纪律严明，对群众秋毫无犯；怕的是由于国民党溃逃前的反共宣传，群众有恐惧心理，不大敢接近我们。但现在站在面前的新四军并不是如国民党所歪曲宣传的那样，究竟是怎么一回事？群众对我仍持观望态度。我们进入东台城的第二天，上级任命原新四军苏北指挥部政治部民运部长、三十年代“左联”作家彭冰山为东台县长，并立即来到东台着手建立东台县政府。从此东台县抗日民主政权宣告诞生，我被分配到东台县政府工作。

   东台第一次解放，实际上只是完全解放了范公堤以东地区，范公堤以西靠近东台城及公路旁的地区我们尚能控制，再向西的边远地区，由于那里河汊纵横，主力部队又未进驻，加之顽国民党县政府驻在溱潼，而税警团又是帮他们的，还有个野三旅活动于兴化、泰县交界地区，亦配合国民党县政府扩大其地盘，所以七区（溱潼）、八区（沈土仑）全被顽县政府控制，邻近的五区（仇湖）、六区（时埝），是敌强我弱的地区。因而，东台城虽然解放了，抗日民主政府也建立了，但盘踞在堤西的顽东台县政府及其保安队，还有税警团、野三旅，对我一直虎视眈眈，窥测时机，妄图卷土重来。

当时，斗争是尖锐复杂的，工作是极其艰巨的。顽县政府撤逃到溱潼，依然在其盘踞的原七区、八区境内实行其反动统治，甚至发传票到东台城，传人去溱潼参加民刑案件的审讯。设在台城的国民党财政部两淮盐务管理局原班人马未走，照常工作，大门口国旗照常升挂，荷枪实弹的四个哨兵照常站岗。受两淮盐务管理局节制的税务总团驻在莫家堡一带，该部队徒手人员仍常往返于东台。两淮盐务管理局直接管辖的场警，也有一个大队驻东台城，这些机构及其武装是不欢迎我们到来的。当时新四军二纵队（即重建新四军军部后的一师二旅）驻防东台，支援地方建设，严密注视两淮盐务管理局及税警、盐警的动向。面对敌我双方力量的现实状况，既要团结他们大多数共同抗日，又要和他们进行必要的斗争。

   彭冰山出任东台县民主政府第一任县长后，以他文化人士高雅的谈吐，犀利的笔锋，与上层人士及两淮盐务管理局局长等频繁接触、书信往来，争取他们和共产党合作，团结抗日，召开各种形式的座谈会，宣传抗日救国的十大纲领，发布施政演说，收到良好的效果，促进了上层人士向我靠拢。当时在东台很有声望的张星槎，他曾经中过举，做过官，开始对我们心怀疑虑，而且态度傲慢。两淮盐务管理局局长赵武显，在新四军刚进入东台时，也是神气活现，出门前呼后拥，不可一世。后经彭冰山多次做工作，这些人才逐步转变了态度，知道共产党新四军内不乏有识之士，人才还是有的，唱的不是草台戏，政府是执行政策的。

东台县抗日民主政府建立以后，据我回忆主要做了以下几项工作：

一、建立各区的民主政府，分别委派各区区长。当时新解放的地区建立政权时，都是委派当地较有声望的进步人士担任区长，因利于团结中上层人士和我们合作抗日。委派的一、二、三、九四个区的区长尚能积极工作，唯五区、六区，人选难以选派，因这两个区鞭长莫及，主力部队未进驻，易遭敌袭击。六区最后委派一位大厦大学毕业生赵森庆担任区长，起初他有些害怕，经过彭冰山县长启示鼓励后接任了。但不久即遭顽县政府保安队袭击，区政府武装被打垮，赵森庆负伤后连夜乘船到县政府，尔后他即去鲁艺学习了。五区我们委派袁兆时任区长，一九四一年二月份，区公所遭顽县政府保安队袭击，袁兆时被俘，后我们即委派刘一飞代理区长。

二、重划镇的建制。东台城在国民党统治时期，原属一区管辖，设有东台、何垛、西溪等镇。解放后为便于加强城市管理，更好地进行城镇建设，进一步发动群众，组织群众，将全城改划为十一个镇。

三、恢复公用事业，稳定社会秩序。国民党撤退时，台城公用设施有的被带走，有的遭破坏。我们进入东台时，电灯厂已难以发电，无法照明，电话局总机被敌带走，技术人员有的被裹胁而去。我们随即尽最大努力，迅速恢复公用设施，支援电灯厂，日夜抢修使其得以早日正常发电。同时设法追回百门电话总机，很快使电话畅通。对商会认真宣传党的政策，使工商界人心安定，恢复营业，在抗战期间东台商会发挥了很好的作用。

四、征收救国公粮，组织收税。一九四〇年十二月第一次征收救国公粮，由当时的苏北临时行政委员会制定了“征收救国公粮条例”，各县再制定实施细则。东台当时是苏北的首府，区党委和行政委员会均派干部到东台协助，由县政府组织工作队分赴各区征收。税收当时分产销税和地方税，产销税由苏北税务局制定条例，由各县税务局征收，税款收入地方不得留用。各县政府征收的牙税、屠宰税、契税等税收，由县支用。

五、发展地方武装，镇压土匪，加强社会治安。东台境内人民群众深受匪患之害，解放后，匪患仍猖獗，民主政府工作人员下乡安全无保障。为保护抗日民主政府及各机关的安全和开展抗日斗争的需要，一九四〇年十一月，县成立警卫大队，由黄凌强兼任大队长，不久又建立了东台县独立团，各区相继建立了游击连，广泛发动群众打游击，反“扫荡”，清剿土匪，为民除害，以维护社会治安。对海匪也逐步进行收编，使他们改邪归正。

六、建立各种抗日群众团体。为了广泛地发动群众组织群众，团结广大群众抗日，陆续在台城和一些主要乡镇分别建立了青抗会、工抗会、农抗会、妇抗会、教抗会等，当时以青抗会组织最活跃最有生气。后来群众团体的不少活跃分子，如台城的顾树五、程种仁、彭鹤鸣等人，都随我们下乡打游击了。

七、大力动员城镇青年参军，报考抗大。为了壮大革命力量，东台城解放后，经过宣传教育，群众对共产党新四军的认识有了提高，我们即大力动员青年参军，报考抗大，青年踊跃响应。一区的常备中队，在中队长、进步青年吕思奇的带头号召下，仅两个月时间就发展到两个排人。当我们撤出东台城时，吕思奇同志有条不紊地将常备中队拉出来和我们一起下乡了，随即编入县独立团，以后吕思奇锻炼成为一位很好的军队干部。

八、不断进行内部整顿，纯洁机关队伍。县政府建立后，有不少谋事的人来要求工作，本着壮大革命力量的原则，经谈话后大都安排到各部门工作。可是我们很快发现在这些人中有不少人成份不纯。有的是旧社会讼棍，有的是长期吸毒者，也有抱着政治目的打进来的。有的吸毒分子安排工作后在外招摇撞骗，我们一经发现随即辞退。有的贪污盗窃，一经查明严厉制裁。一九四一年二月日军侵占东台城，我们撤离时，一些混进来的投机分子，都没有跟我们去打游击。

九、接管两淮盐务管理局。“皖南事变”后不几天，苏北区党政领导决定接管两淮盐务管理局，并对场警进行缴械。国民党财政部两淮盐务管理局及其场警部队存在于我们解放了的地区确是一大隐患，他们有行政权，有财权，有武装，不买我们的帐。一九四一年一月二十五日（农历二十九日夜）晚上，一方面由一、二纵队分别进驻到场警分布的各个地区，到时南北各地一致行动；另一方面由管文蔚司令用设宴的方式，将两淮盐务管理局局本部的局长、课长、大队长等，请到行政委员会，晓之以理，向他们宣布接管决定，并立即解除其警卫人员武器，继而将其场警大队长，带到局大门口，要他喊话，叫部下不要抵抗，把枪枝弹药缴给新四军，但仍遇到一些人抵抗，二纵队当即用武力缴械，解除其武装。按照当时的形势，此举势在必行，后来更证实其十分必要。

十、宣传坚持抗日，反对妥协投降。一九四〇年十月东台解放不久，当时英美帝国主义，酝酿牺牲中国以取得与日本妥协，准备制造“远东慕尼黑”。十一月初我民主政府在城北大操场召开万人大会揭露“远东慕尼黑”阴谋和国民党妥协投降活动，号召广大群众团结起来，“坚持抗战、反对投降”，“坚持团结、反对分裂”，“坚持进步、反对倒退”。大会开得很成功，群众受到很大鼓舞。

一九四一年二月，当时的国民党鲁苏皖边区游击总指挥部副总指挥李长江率其所部公开叛变投敌，并当上了伪军第一集团军总司令，这将使苏中的敌我斗争形势更趋尖锐。我新四军一师为了打击李长江的叛国投敌行为，决定出师讨伐李长江，一师部队于二月中旬发动讨李战役，很快攻进泰州城。李逆向日军求援，扬州一带日军即侵犯泰州，继而凭借其水陆交通工具的优势，乘汽艇先侵占兴化，尔后东犯西团，如皋敌人亦乘机北窜，二月二十一日晚侵占东台城。由于我们早在一周前即作好撤退准备，所以二月二十一日下午四时左右，我们便到东台城郊的二女桥集中，将东台城内一区常备队全部拉出来，并动员一区区公所及各镇干部，各群众团体干部跟我们一起到海边打游击，能带来的人都争取他们和我们一起走。全部人员到齐后，由县委书记杨辛作动员，然后向东撤退。这时城内已灯火辉煌，大家在东台城生活了四个多月，都怀着依恋不舍的心情，惜别了东台城。当我们开始行军时，我和石坚、曾唯、张汉琦等几个青年人将抗大校歌最后两句歌词改了两个字，乐观而有信心地唱着：“别了别了东台城，我们再见再见在明天！”从此我们和千万个抗日英雄一起工作、战斗、生活在黄海之滨的东台农村，许多游击健儿在东台革命斗争史上留下了可歌可泣的篇章。